Bộ trưởng Bộ LĐTBXH Nguyễn Thị Kim Ngân và Trưởng ban Dân nguyện QH Trần Thế Vượng thăm tu nghiệp sinh VN tại NM Ikeda Nhật Bản (tháng 4.2008).

Doanh nghiệp có thể bị rút phép, nếu...

Ông Nguyễn Ngọc Quỳnh nói: Liên quan đến việc đưa TNS sang tu nghiệp tại NB, bên cạnh những kết quả rất tích cực, việc hợp tác TNS giữa hai nước vẫn còn một số vấn đề mà chúng ta cần giải quyết.

Đối với DN phái cử, Luật Người LĐ VN đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đã nâng cao các điều kiện để cấp giấy phép cho DN hoạt động dịch vụ, theo đó, DN phải có vốn theo mức quy định; có bộ máy hoạt động và bộ máy chuyên trách bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người LĐ trước khi đi làm việc ở nước ngoài; và đặc biệt, người lãnh đạo điều hành hoạt động dịch vụ đưa người LĐ, TNS đi làm việc và tu nghiệp ở nước ngoài phải là người có trình độ đại học, có ít nhất 3 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực hợp tác quốc tế và chưa có vi phạm kỷ luật trong lĩnh vực xuất khẩu LĐ.

Đối với công tác tuyển chọn LĐ, luật quy định các DN phải trực tiếp tuyển chọn TNS; DN tổ chức tuyển chọn TNS sau khi đã ĐKHĐ tại cục và được chấp thuận; phối hợp với chính quyền địa phương thông báo công khai, cung cấp cho người LĐ đầy đủ các thông tin về số lượng, tiêu chuẩn tuyển chọn và các điều kiện của hợp đồng đưa người LĐ đi làm việc ở nước ngoài; khi về địa phương tuyển: DN phải báo cáo và xuất trình các giấy tờ như:

Giấy phép XKLĐ, kế hoạch tuyển chọn cho sở LĐTBXH, đồng thời khi xuống các địa phương, DN cũng phải xuất trình các giấy tờ trên; DN không được thu phí tuyển chọn; sau khi người LĐ trúng tuyển, DN phải tổ chức bồi dưỡng nghề, ngoại ngữ (nếu cần) và bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người LĐ; tổ chức quản lý, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người LĐ do DN đưa đi làm việc ở nước ngoài;

Phối hợp với bên nước ngoài giải quyết các vấn đề phát sinh khi người LĐ chết, bị tai nạn LĐ, tai nạn rủi ro, bị bệnh nghề nghiệp, bị xâm hại tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản và giải quyết tranh chấp liên quan đến người LĐ. DN vi phạm các quy định về tuyển chọn, đào tạo, thu phí hoặc quản lý LĐ và TNS làm việc ở nước ngoài, có thể bị xử phạt với các hình thức: Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền; tước quyền sử dụng giấy phép hoặc thu hồi giấy phép hoạt động đưa LĐ đi làm việc, tu nghiệp ở nước ngoài.

Chế tài mạnh

Ông Quỳnh cho biết thêm, để cụ thể hoá các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đưa người LĐ VN đi làm việc và tu nghiệp ở nước ngoài, đặc biệt là tình trạng người LĐ, TNS bỏ hợp đồng ra ngoài làm việc bất hợp pháp hoặc tự ý ở lại quá thời hạn hợp đồng, như tình trạng đề cập ở trên đối với trường hợp NB, Chính phủ VN đã ban hành Nghị định số 144/2007/NĐ-CP ngày 10.9.2007 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đưa người LĐ VN đi làm việc ở nước ngoài, trong đó, nghị định đã nêu rõ các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm:

Ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn hợp đồng LĐ; Bỏ trốn khỏi nơi đang làm việc theo hợp đồng; Sau khi nhập cảnh không đến nơi làm việc theo hợp đồng; Lôi kéo, dụ dỗ, ép buộc, lừa gạt người LĐ VN ở lại nước ngoài trái quy định của pháp luật.

Những LĐ và TNS có các hành vi vi phạm nêu trên sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền và bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả thiệt hại gây ra do hành vi vi phạm, bị buộc về nước và cấm đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài trong thời gian từ 2-5 năm, tuỳ mức độ vi phạm. Đại diện cơ quan đại diện ngoại giao VN tại NB sẽ lập biên bản, ra quyết định xử phạt.